「湾区聚焦」「算电协同」护航香港创科腾飞

现时，香港专注于人工智能（AI）的技术研发与应用创新，算力需求乃是支撑研发活动的关键。至于算力的背后，实际上是高功率、高密度、高稳定性的「三高」电力需求，与普通家用电力有别；¹但本港数据中心、研发实验室、金融科技基建普遍面对电价偏高、市场绿色电力（绿电）²供应有限的挑战，或会带来额外的营运负担。³

即使是我们平常用AI生成一张图片，其电力消耗量已相当于持续点亮普通灯泡17分钟，遑论训练及使用大模型的实质电力需求。⁴香港进入「AI＋」的新阶段，将开放更多AI应用场景，「AI的尽头是算力，算力的尽头是电力」，在加强算力基础之际，更须提前谋划保障稳定、高质量的电力供应。

所谓「算电协同」，意指需要协同规划布局算力、电力项目，以电力保障算力供应稳定性，以算力供给智能化提升电力资源的调度能力，做到「以电强算、以算促电」，并在兼顾可持续发展原则之下，采用清洁能源、可再生能源等低碳原料生产电力。⁵

种种迹象显示，内地已将「算电协同」升级为顶层战略。去年底，国家发改委和能源局已发布《关于促进电网高质量发展的指导意见》，⁶围绕提升电网稳定性和防御能力，提出多项建议，当中包括「推动人工智能技术和数字化技术赋能电网发展」。今年，「算电协同」更首次写入国务院政府工作报告，⁷并纳入国家「十五五」规划纲要，⁸「电网」、「算力网」属于「十五五」时期「六张网」⁹重点基础建设工程的一部分，国家将投资逾5万亿元人民币建设新型电网。¹º其后，国家发改委等四部门联合发布《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，提出「促进算力电力高效经济协同」。¹¹

有见国家正纵深推进「算电协同」部署，作为国家的国际创科中心，香港有必要因地制宜，循「规划」、「技术」、「制度」三个方面，为实现「算电协同」与经济高质量发展筑牢根基。

规划层面，香港须完成电网升级，推动绿电发展。囿于地势、资源及储能空间所限，在香港兴建大型清洁能源发电厂并不符合成本效益，但仍可依托「背靠祖国」的优势，引入内地优质零碳电力。现时，香港有约四分之一的电力来自大亚湾核电站。当局未来还有意新建一条路线，将内地输港的零碳电力比例增加到六至七成。¹²

「算电协同」的另一要求是透过智能化调度，实现算力资源与电力资源的动态匹配与优化配置。香港特区政府正推动「AI+」发展，机电工程署可推动电力公司在电力设施上部署智能化设备，运用大数据监测电力供应安全，优化电力调度体系，增强电网韧性。

美国亚马逊公司（Amazon）计划在德克萨斯州建造一个数据中心，并配套投资兴建一座天然气发电厂，达成物理空间上的「算电协同」。这个发电厂预料将成为美国最大的碳排放源。这种做法，是为了发展而牺牲环境，并抛弃其原有的零碳承诺，并不可取。由此可见，「算电协同」更应提前谋划零碳排放的电力供应设施，确保是做到「高质量」的「算电协同」，而非「物理式」、「粗放式」的「算电协同」。

当前，香港特区政府亦已批出约24亿元进行逾280项小型政府可再生能源项目，例如太阳能和水能发电等。¹³本港亦有科研团队研发水流动力发电系统，¹⁴利用建筑物水箱生产绿电，当局透过支持更多创新科技研发、推广、应用，加大绿色能源创科投入。当局更可联合业界在工业大厦、私人楼宇及公营房屋等安装太阳能发电板、水流动能发电系统等小型创新发电设施，以此补充市民日常生活用电，借此预留充足的电力输往创科产业，保障其未来大量用电需求。

在区域节能方面，香港可借鉴内地和新加坡经验，在商业区和工业园区建设区域供冷系统。¹⁵香港亦有使用区域供冷的案例，启德区域供冷系统于2013年分阶段使用，主要向公用设施输送冷冻水。实际运作数据显示，区域供冷系统可节约最少三成半能源消耗，减少相当于近2.4万户家庭的一年用电量。¹⁶有见其高效节能的长远效益，当局更可推动公私营合作，以税务优惠、营运补贴等政策工具为诱因，引入私人资本或运用多元融资模式加快推展落实。

宜引入更多大湾区零碳电力

保障电力稳定、高效供应，还须跨部门、跨区域的有效合作。为实现「算电协同」，香港将需要引入更多大湾区零碳电力，建议两地搭建合作机制，例如由香港创新科技及工业局、环境及生态局，携手内地电力相关部门组成专班，检视本港和大湾区创科产业的用电需求，并探讨为香港引入更多优质、低价绿电的技术可行性。

电力与算力协同发展，更需要电力建设先行，才能为算力发展、乃至创科产业提供坚实保障。香港应以规划电网升级、融入节能新技术，并制度化跨部门、跨地域合作为本，在「十五五」时期「三管齐下」，提速「算电协同」和创科产业发展。

¹ IEEESpectrum. Power Buffer Protects Grid from Data Centers’ Wild Load Swings, 29April 2026, https://spectrum.ieee.org/x-square-robot-embodied-ai-stack (Accessed13August 2026).

² 指在生产过程中二氧化碳排放量为零或趋近于零，且使用风能、太阳能、水力、生物质能、地热能等可再生能源转化而成的电能。

³ 大公文汇：〈推动创科/资助产业升级转型，普及科技教育〉，2026年8月10日，https://epaper.tkww.hk/a/202608/10/AP6a78e34de4b099d2ba483ddf.html，2026年8月12日浏览。

⁴ Aczel,M., et al. Environmental Cost of Artificial Intelligence: Carbon, Water, andLand Footprints. Canada: United Nations University Institute for Water,Environment and Health (UNU-INWEH), 3 June 2026, pp.9, 39.

⁵ 「算电协同」指通过数字化技术、智能算法和通信网络，将算力基础设施与电力系统进行有机整合，通过智能化调度实现算力资源与电力资源的动态匹配与优化配置，实现两者在资源调度、运行管理、需求响应等层面的协同互动，以提升能源利用效率、保障算力供给稳定性，并推动低碳化发展。参考大公文汇：〈两会热词｜AI的尽头是电力？算电协同是什么？〉，2026年3月8天https://www.tkww.hk/a/202603/08/AP69ad35d6e4b04773b06a0279.html，2026年8月12日浏览。

⁶ 国家发展和改革委员会：《关于促进电网高质量发展的指导意见》2025年12月31日，https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202512/t20251231_1402949.html，2026年8月12日浏览。

⁷ 国务院政府工作报告指出，要实施超大规模智算集群、「算电协同」等新基建工程。参考中央人民政府：《政府工作报告》，http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/yaowen/liebiao/202603/content_7062625.htm，2026年8月12日浏览。

⁸ 国家《「十五五」规划纲要》指出，要推动绿色电力与算力协同布局。参考参考中央人民政府：〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要〉，http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/yaowen/liebiao/202603/content_7062633.htm，2026年8月12日浏览。

⁹ 「六张网」分别指水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网。

¹º 新华网：〈「十五五」时期我国新型电网投资预计将超过5万亿元〉，2026年5月25日，https://www.news.cn/fortune/20260525/b12bd567244c49b5ab1aea79108f0d68/c.html，2026年8月12日浏览。

¹¹ 国家能源局：《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，2026年4月8日，https://www.nea.gov.cn/20260508/4dae97ca01d348e4871bb8654be34b3a/c.html，2026年8月12日浏览。

¹² 立法会：〈立法会环境事务委员会政策简报会纪要〉，2026年1月26日，https://www.legco.gov.hk/yr2026/chinese/panels/ea/minutes/ea20260126.pdf。

¹³ 政府新闻公报：〈立法会五题：确保能源供应稳定的措施〉，2026年4月29日，https://www.info.gov.hk/gia/general/202604/29/P2026042900387.htm，2026年8月12日浏览。

¹⁴‍ 有线新闻：〈智创未来｜创新水力发电，大厦储水箱变发电站〉，2025年12月27日，https://www.i-cable.com/新闻资讯/423354/智创未来-创新水力发电-大厦储水箱变发电站?utm_source=icable-web&utm_medium=referral，2026年8月12日浏览。

¹⁵ 联合早报：〈新加坡区域供冷系统陆续见效，多区域可省二到四成电力〉，2026年8月10日，https://www.zaobao.com/news/singapore/story20260810-9452556；文汇报：〈前海区域集中供冷，料年省电1.3亿度〉，2022年8月22日，https://www.wenweipo.com/a/202208/02/AP62e83adbe4b033218a5ab40a.html，2026年8月13日浏览。

¹⁶ 立法会环境事务委员会：〈区域供冷系统〉，2025年4月28日，https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/panels/ea/papers/ea20250428cb1-647-3-c.pdf。

本文在《大公报》刊登：

https://epaper.tkww.hk/a/202609/03/AP6a9884abe4b0911458c33461.html‍