「湾区聚焦」科技赋能金融业提质增量
新一份《财政预算案》将于2月25日发表。今年作为「十五五」规划开局之年，为产业「提质增量」料会成为特区政府的施政主调。 「提质增量」本意在于既要推动传统产业（如金融、法律）实现「质」的有效提升，更要追求新兴产业（包括先进制造、生命健康科技、新能源、AI与数据科学等）在「量」方面的快速增长，引领香港在经济深度转型期下巩固传统优势产业基本盘，并在创科等新兴领域发掘经济增长点。¹
近年，金融科技（Fintech）发展一日千里，对业界及社会均产生明显效益。譬如，其有助精简传统金融业务（例如跨境支付）中的繁琐流程、降低金融机构的营运成本，以及增强交易安全性，更好保障市民财产；此外，金融科技本质上与创科产业深度融合，当「金融科技」与「绿色金融」实现跨领域互动，促进投放于绿色经济转型的资源更有效配置，更是助力实践可持续发展目标的重要力量。
完善金融基建达致便民利商
特区政府主要通过「完善金融基础建设」、「构建更活跃金融科技生态圈」、「培育金融科技人才」，以及「加强与内地及海外的连系和合作」4方面推动金融科技发展。我们尝试探讨产业「提质增量」的可行方向，本文会先着墨于金融科技，简述各项政策措施的最新发展情况，以及预算案可予考虑的建议。
金管局于2018年推出「快速支付系统」（「转数快」），是全球首个提供跨银行、跨电子钱包、全天候运作的即时现金转帐平台，亦是全球同类平台中，首个兼容两种货币（港元和人民币）的平台，全天候为消费者及商户提供零售支付服务，当年在国际金融基建中处于领先地位，有助提高香港金融服务水平。²
过去两年，「转数快」实现破格发展，金管局与泰国央行「转数快X PromptPay」跨境二维码支付互联、³与中国人民银行推出「跨境支付通」，⁴提供高效便捷的汇款及支付方案，为跨境经贸合作及零售消费带来极大便利，惠及尤其是大湾区，以及港泰两地的经济活动，有利香港以亚洲为起点，促进更多金融创新合作。
「转数快」是金管局构建、香港自主独立的支付体系，又可设定较高的转帐限额，便民利商，通过不断推陈出新，深化香港与内地及境外金融的互联互通，当能巩固香港国际金融中心地位。下一步，特区政府和金管局可探讨推动支付互联至亚太区内更多经济体（包括东南亚）以至中东地区，在安全、可控情况下，将「转数快」连系至不同经济体的电子钱包，这既便利香港与各地的商业往来，亦为在港境外旅客提供一项便捷的支付渠道，对于拓展香港的经贸往来，定当带来禆益。
另一方面，透过提升中小企科技使用水平，可惠及实体经济（尤其是餐饮、零售等行业）。特区政府2023年启动的「数码转型支援先导计划」，目标是促进最少8,000家从事餐饮业及零售业中小企采用基础科技方案。⁵据悉截至去年4月，已收到逾7,700宗申请，接近原订目标，⁶甚至在每次推出申请时，出现「名额已满、拒收新申请」的热烈情况，大受业界欢迎。笔者建议当局额外增拨5亿元至该项计划，尽快将受惠范围扩展至所有行业，同时赋能中小企应用AI及网络安全方案，提升竞争力及资讯保安；因应本港云集顶尖高等院校及强劲的基础研究实力，政府、数码港、大学及业界应更积极地合作开发AI营商支援方案及培训讲座，为重点行业提升营运技术，特别是在供应链、库存管理及客户服务等环节应用AI，推动落实「降本增效」的目标。
构建FinTech生态圈
特区政府在2024年推出「绿色和可持续金融科技概念验证测试资助计划」，总额1,000万元，至2025年年初有60个项目获批，资助拨款已用尽。
据悉，其中一个受惠项目，为香港科技大学旗下初创企业主导的「通过卫星数据验证的碳项目风险管理，赋能碳保险行业」。该项目通过卫星数据技术，进行碳项目风险管理的验证，助力碳保险行业解决现有的风险评估问题，并提供更加精确、可操作的碳排放风险数据，其目标为促进碳金融市场发展，并提升碳保险的风险管控能力。⁷如果相关项目最终成功达至商业化应用，惠及保险业，正是本地高等教育、创科、金融业深度融合的一大例证。
鉴于相关资助计划反应不俗，建议当局对此再次注资以至恒常化，重点推动本地初创公司开发更多处理行业痛点而市场上未有使用案例的项目，该等项目最好可以同时对标内地庞大的碳市场，为香港及内地的绿色金融发展提供专业、有效的解决方案，并推动本地绿色金融科技企业寻求更大发展空间。
培育专才队伍强化竞争力
特区政府分别于2022年和2023年推出「金融科技从业员培训资助先导计划」（「先导计划」）及「湾区专上学生金融科技双向实习计划」（「实习计划」），旨在提升业界从业员掌握金融科技应用，以及协助专上学生认识金融科技企业运作。
至今，香港金融科技行业已汇聚超过2.5万名专业人才，相信未来从业员数目会持续增长。⁸建议当局为「先导计划」预留足够拨款以培育更多专业人才，并且联同其他行业协会加大资助计划宣传力度，并扩展至银行业以外的金融科技相关行业，例如新来港的内地和境外金融科技头部企业；政府亦可以携手各专上院校，积极推广并协助金融科技相关学科的学生参与「实习计划」，为投身金融科技行业做好准备。
香港的金融业发展成熟，更应从量的扩张向质的深化进发。通过完善金融基础建设、构建金融科技生态圈、培育金融科技专业人才队伍，香港将能在国际金融中心的地位上更进一步，在协助国家建设「金融强国」中扮演更加重要的角色。
¹ 财政司司长（2026）。〈司长随笔：共商共议，同创未来〉，1月11日。取自：https://www.fso.gov.hk/chi/blog/blog20260111.htm。
² 财政司司长（2018）。〈司长随笔：转数快〉，9月30日。取自：https://www.fso.gov.hk/chi/blog/blog20180930.htm。
³ 香港金融管理局（金管局）与泰国中央银行（泰国央行）于2023年12月4日推出「转数快x PromptPay」，即香港与泰国之间的跨境二维码支付互联，为两地互访旅客提供快捷安全的跨境支付服务。透过此项互联安排，来自香港及泰国的旅客可使用流动支付应用程式扫描泰国的「PromptPay」二维码或香港的「转数快」二维码以进行零售支付，分别向泰国的商户或香港的商户付款。香港金融管理局（2023）。〈香港与泰国推出转数快 x PromptPay互联〉，12月4日。取自：https://www.hkma.gov.hk/chi/news-and-media/press-releases/2023/12/20231204-3/。
⁴「跨境支付通」是内地的网上支付跨行清算系统（IBPS）与香港快速支付系统「转数快」的互联，为两地居民及机构提供安全、高效和便捷的即时跨境支付服务。两地居民可以透过输入收款方的手机号码或帐户号码，进行即时小额跨境汇款。香港金融管理局（2025）。〈金管局与人民银行推出「跨境支付通」〉，6月20日。取自：https://www.hkma.gov.hk/chi/news-and-media/press-releases/2025/06/20250620-4/。
⁵ 基础科技方案包括店面销售及支付系统、线上推广，以及客户管理及优惠系统，该计划其后扩大行业受惠范围至旅游及个人服务业界。特区政府已预留港币5亿元用于执行计划。
⁶ 有线报纸（2024）。〈数码港：数码转型申请逾7000宗〉，4月22日。取自：https://www.i-cable.com/财经资讯/340582/数码港-数码转型申请逾7000宗?utm_source=icable-web&utm_medium=referral。
⁷ Stellerus(2024)。〈星睿云智荣获「绿色和可持续金融科技概念验证测试资助计划」资助，展现香港创科实力〉，12月9日。取自：https://www.stellerustech.com/newsinfo/8.html。
⁸ 大公报（2025）。〈2.5万人投身金融科技业〉，10月25日。取自：https://www.takungpao.com.hk/231106/2025/1025/1134598.html。
本文在信报财经新闻刊登：
