「灣區聚焦」多關心中產之憂，築社會發展之基
中產向來被視為社會「中流砥柱」，他們多是律師、醫生等專業人士，以及公司管理層或知識型僱員，亦在家庭中承擔着支柱角色、養家育兒、照顧上一代，以及推動社會消費和投資等多重角色。中產的穩定發展與向上流動預期，在某程度上決定社會的發展程度和信心。
所謂「中產」，實際並無準確劃分標準。按照經濟合作暨發展組織（OECD）定義，在收入中位數75%至200%之間的人士為中產階層，¹但這對於香港的生活水平而言，該收入（亦即月入約22,500元至60,000元）似乎不能算作中產；有銀行研究從資產角度出發，指出若以流動資產計算，中產門檻已上升至約835萬港元，²這遠非一般打工仔短期內能達到；若以現時申請資助房屋入息限額作參考、「不需要政府資助而有能力自置物業的住戶」，可以粗略視為中產，據此參考政府統計處的資料，月薪3萬以上、撇除最高收入的5%，可以得出全港近3成人處於中產階層。³無論如何，鑒於過去20年樓價上漲3倍，收入水平僅上升5成，⁴生活成本與樓價長期高企；面對多方帶來的壓力，很多中產只是表面風光而已。
近日《財政預算案》（《預算案》）推出若干「派糖」和稅務寬減措施，包括提高納稅及差餉寬免額，基本、已婚及子女免稅額調高一成等，這些安排有助中產家庭在稅單和物業差餉上「慳少少」；對部分承擔家庭重任的打工仔而言，確是一筆可感的減壓。
然而，若與過往最高達萬元上限的減稅措施相比，今年3,000元的寬免力度上仍有加碼空間；再考慮到按揭供樓、子女教育、醫療保險及長期照顧父母等開支，中產面對的是一系列結構性壓力，而非單一年度的稅款問題。很多中產既不符合絕大多數津貼的門檻，但又未至於可以完全倚靠自身資產抵禦風險，因而常有「上不着天，下不着地」的感嘆。
雖然現階段的政府帳目收入不足以支持特區政府大規模「派糖」，但當局仍可以針對中產出台一些支援措施。事實上，南韓、德國及新加坡等國都有向家庭提供生育補貼、長期性的「兒童津貼」等，⁵該等政策目的不單止是希望在一定程度上「谷生育」，更是對於家庭實實在在的幫助，以減輕培育下一代所帶來的經濟負擔。
香港奉行簡單及低稅率的稅制，加上多項免稅額和稅務扣減後，薪俸稅納稅人的整體平均實際稅率只有約8%，⁶但在此稅務優惠之下，大量中產家庭仍面臨供樓和育兒的壓力。坊間不少意見提出希望特區政府成立「中產事務委員會」不無道理，透過高層次統籌財金、勞工及福利、教育、房屋、醫衞等政策局，檢視針對中產的政策措施，並聽取中產的聲音，做到「中產有所求、政府有回應」，讓中產參與到政策設計當中，進而凝聚他們的向心力和歸屬感，繼續為社會打拼。
強中產等於強信心，這是不少現代化國家或社會的核心政策方向之一。中產是香港社會穩定的核心力量，《預算案》有回應中產階級的需求，但亦期待特區政府未來統籌跨部門推出長效支援措施，穩定其發展信心。
¹ OECD(2019).Under Pressure: The Squeezed Middle Class, 1st May. Availablefrom: https://www.oecd.org/en/publications/under-pressure-the-squeezed-middle-class_689afed1-en.html.
² 香港01（2026）。〈身家由百萬變千萬要幾耐？滙豐調查揭盅，中產門檻又再提升〉，1月2日。取自：https://www.hk01.com/article/60308927?utm_source=01articlecopy&utm_medium=referral。
³ 政府統計處（2026）。〈按每月就業收入及性別劃分的就業人數〉，2月20日。取自：https://www.censtatd.gov.hk/tc/web_table.html?id=210-06313。
⁴ 無綫新聞（2026）。〈《新聞透視》-窮中產？〉，2月28日。取自：https://news.tvb.com/tc/programme/newsmagazine/69a295eaf3bac3b7e4e52e62?utm_source=newswebshare&utm_medium=referral。
⁵ Ministry of Finance,Singapore(2026). Singapore Budget 2026, 12th Feb. Availablefrom: https://www.singaporebudget.gov.sg/budget-speech/budget-statement/e-give-families-more-support-and-greater-assurance.
⁶ 政府新聞網（2023）。〈立法會六題：加強對中產人士的支援〉，12月6日。https://www.info.gov.hk/gia/general/202312/06/P2023120600381p.htm。
本文在橙新聞刊登：
