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「湾区聚焦」《财政预算案》高瞻远瞩、普惠民生

「湾区聚焦」《财政预算案》高瞻远瞩、普惠民生

2026-03-02 14:14 张伟光、徐谕

財政司司長陳茂波發表新一份《財政預算案》。圖:橙新聞


2月25日,财政司司长陈茂波发表新一份《财政预算案》(《预算案》),以「创科驱动、金融赋能;多元发展、关爱惠民」为主题,勇于突破掣肘、高瞻远瞩,扩充经济容量、创造发展成果普惠民生。


即使外围经济环境艰难,在特区政府稳健施政、社会各界共同努力下,去年综合帐目扭亏为盈,录得29亿元盈余。《预算案》公布全年整体经济增幅为3.5%,连续3年上升,并预计未来5年平均每年实际增长3%,香港经济稳步向前。股票市场畅旺,新股上市集资额超过2,800亿元,访港旅客数字亦上升12%,市面兼具「财气」、「人气」。


今年是「十五五」开局之年,香港将「延续好势头,提速拼经济」,基金会乐见《预算案》采纳早前向财政司司长提交的多项建议,并将从人工智能普及化、北都提速发展及社会关爱共融3方面回应《预算案》的重点内容。


人工智能普及化:全民受惠


财政司司长在《预算案》中提及成立并主持「AI+与产业发展策略委员会」,为AI带动产业转型及发展订定策略,并邀请社会各界参与,以AI赋能各行各业成长。值得关注的是,特区政府将拨款5,000万元,筹办AI应用学习课程、讲座及比赛,以提升公众对AI的认知和运用技能,以及负责任地使用AI。这项措施,将能达到全民AI培训的政策目标,专上教育及职训局课程开设AI应用相关课程及学位,辅以中小学数字教育,将能够将AI普及化,从政策上拉近市民与AI的距离,以此提升生产力和就业质素。


在建设国际创新科技中心方面,《预算案》指出分别向河套香港园区公司及即将成立的新田科技城专属公司注资100亿元,结合市场力量,将能吸引创科企业落户北部都会区,并向其提供研究成果转化的空间,加快创科发展。


北都提速发展:教育先行


去年《施政报告》成立由行政长官担任主席的「北都发展委员会」,下设「大学城筹划及建设组」,提速北都及大学城发展。《预算案》更确定短期内三幅位于洪水桥/厦村新发展区的土地将可供资助大学和应用科学大学申请发展校舍;同时,特区政府将预留100亿元,以贷款方式支持位于大学城的校舍建设。因应大学城发展快将步进实际建设层面,「北都大学教育城概念发展纲要」亟需尽快公布,以供专上院校参考,制订北都校区的发展策略,当局亦应在发展北都大学城的过程中广纳其他自资院校的参与。


社会关爱共融:普惠民生


我们乐见,特区政府在总体经济转亏为盈之下,将发展成果与民分享,宽减薪俸税和个人入息课税、利得税及物业差饷,提高基本免税额及单亲免税额、已婚人士免税额、子女免税额及额外子女免税额、供养父母或祖父母的免税额及长者住宿照顾开支扣除等上限。


《预算案》亦考虑到社会共融需求,增加来年「再就业津贴试行计划」拨款至2.22亿元,鼓励更多银发族再就业,填补劳工市场短缺;当局亦将为接受「到校学前康复服务」的特殊教育需要学童,在升读小学后的第一个学期提供衔接和支援服务,保障其能顺利适应小学教育;同时,支持跨境养老,新增两家符合「广东院舍照顾服务计划」的安老院舍至26家,为老友记提供更多选择。


总体而言,基金会认为新一份《财政预算案》高瞻远瞩,勇于突破,以创科、人工智能等为发展驱动,以教育为本为未来打下基础,并能普惠民生,未来总体经济情况持续向好,市民的生活亦将愈来愈幸福。





本文在橙新闻刊登:

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