「新聞稿」大灣區發展基金會向財政司司長提交2026-27年度《財政預算案》建議書
「固優勢，拓增長」：
大灣區發展基金會向財政司司長提交2026-27年度《財政預算案》建議書
今天（12月17日），大灣區發展基金會向財政司司長提交2026-27年度《財政預算案》建議書。
大灣區發展基金會指出，在特區政府努力「拼經濟」、「謀發展」下，今年香港多項本地經濟指標逐步重拾動力。例如，今年第3季（7月至9月）GDP增長3.8%，是7個季度以來最快；9月零售業總銷貨價值較上年同期上升5.9%，為2023年12月以來新高，電器及其他耐用消費品的銷貨值增幅超過3成；加上中央恢復深圳「一簽多行」政策及擴大「自由行」城市數目，連同粵港澳聯合主辦十五運會契機，市面上充滿「人氣」和「財氣」，令人振奮。
大灣區發展基金會亦提到，香港公共財政仍面臨部份深層次問題。例如去年地價收入比高峰期大跌1,000億元，直接導致政府連年錄得財政赤字，縱使當局曾強調不希望過份依賴地價收入，但這不僅是香港公共財政收入重要組成部份，更關乎到建築、測量、城市規劃等下游行業的就業情況，這些行業涉及至少2,400家公司、2.8萬個從業員以及大量準畢業生的福祉，在香港未完全實現經濟轉型的前提下，不容忽視地價收入對維繫香港基層社會穩定的重要性。
大灣區發展基金會是一所由香港的工商專業界代表、根據《公司條例》註冊、並根據《稅務條例》第88條獲豁免繳稅的非牟利智庫，旨在以專業、高水平的應用政策研究發掘政策倡議，以智慧報效國家和建設香港，提升粵港澳大灣區的發展水平和生活質素，助力香港融入國家發展大局。
今年《施政報告》發表後，大灣區發展基金會隨即聯繫業界，收集大家對未來香港經濟發展的意見，希望供特區政府加以考慮並調研，共同想方設法為我們的家園建言獻策。
大灣區發展基金會政策研究團隊系統地綜合所有意見，形成2026-27年度《財政預算案》建議書，涉及3方面、合共16條具體建議，包括：
一、 壯大金融貿易行業，支撐實體經濟發展
1. 引入更多元的IPO投資者結構及發展綠色金融產品，提升國際金融中心的競爭力（財經事務及庫務局）
2. 促進商業地產健康發展，提振市場信心及紓緩廣大中小企的巨大財務壓力（財經事務及庫務局）
3. 支持香港中小企廣拓新興市場，擁抱科技時代實現數字轉型（商務及經濟發展局、創新科技及工業局）
4. 調整從價印花稅（AVD）稅階及試行強積金支付首期，暢旺樓市交投及下游行業生意（財經事務及庫務局）
5. 為中產、夾心階層及基層市民提供較大力度的稅務寬免及補貼，釋放社會消費力（財經事務及庫務局、勞工及福利局、運輸及物流局）
二、 教育科技人才並舉，創造服務新增長點
6. 成立「留學香港」基金，支援「留學香港」專班運作及為建設北都大學城融資（教育局、財經事務及庫務局）
7. 增撥10億元至「獎學基金」，增加「一帶一路」獎學金名額至200個（教育局、財經事務及庫務局）
8. 成立「內地創科企業一站式服務平台」，全鏈條支持內地創科企業在港落地及「走出去」（創新科技及工業局）
9. 擴大「指定專業／界別課程資助計劃」至更多副學位及學位課程，支持自資院校發展符合國家所需、香港所長的學科（教育局）
10. 優化「大灣區職涯探索之旅」安排，建立「學校+企業」配對機制（教育局）
三、 基層治理做深做實，打造樂齡關愛社會
11. 深化銀髮經濟發展，打造經濟新增長點（財經事務及庫務局、商務及經濟發展局、教育局、創新科技及工業局、醫務衛生局）
12. 注資1億元至「再就業津貼試行計劃」，鼓勵銀髮族再就業（勞工及福利局）
13. 設立「改善消防安全徵費計劃」，恆常推出「消防安全改善工程資助計劃」（發展局、保安局）
14. 擴闊「社區券」計劃覆蓋面，增添長者幸福感（勞工及福利局）
15. 加強支援有特殊教育需要（SEN）學童，為下一代創造公平、有希望的成長環境（教育局、勞工及福利局、醫務衛生局）
16. 檢討香港藥物採購機制及研究跨境採購的可行性，更好控制醫療開支增幅（醫務衛生局）
以上建議，希望能協助特區政府密切掌握社會脈搏，與全港市民一起攻堅克難，共同開拓香港更美好未來。
如有任何問題，歡迎聯絡大灣區發展大灣區發展基金會高級研究主任張先生或行政總監譚先生（聯絡電話：91040010、23803200）。
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