
習近平總書記曾寄語香港與香港青年,「青年興,則香港興;青年發展,則香港發展;青年有未來,則香港有未來。」當前,香港正處於開創新局、實現新飛躍的關鍵時期,各項發展目標都離不開青年的積極參與。
2022年,特區政府出台《青年發展藍圖》(《藍圖》),將各項支援青年發展的措施歸納為「探索」、「希望」、「自強」及「建設」4個篇章,幫助廣大青年解決學業、就業、置業、創業面臨的實際困難。目前已落實超過160項具體行動和措施,各政策局亦因應社會最新發展,推出累計超過100項新措施,以確保藍圖能與時俱進,全方位回應青年的發展需要。¹
《藍圖》在「探索」篇中,着重強化青年的生涯規劃與國民教育;「希望」篇則透過解説香港「八大中心」建設與青年關係、關注青年進修及居住需要,以回應青年在事業與住屋上的困難;在「自強」篇中聚焦支援青年身心健康成長;並在「建設」篇中提出進一步擴大「青年委員自薦計劃」,廣泛吸納青年進入諮詢委員會及社區建設委員會。這些措施既為青年解決燃眉之急,也為青年搭建發展階梯。
香港社會建設與青年參與的關係
在引導青年認識社會發展方面,中學公民與社會發展科課程發揮最大效能。課程有3大主題,分別是「一國兩制」下的香港、改革開放以來的國家,以及互聯相依的當代世界。鑒於未來十數年,北部都會區建設將是特區政府的重點施政方向,當局除了吸引外資、具發展潛力的創科公司落戶北都,亦需要從基礎教育階段向青年解説北都藍圖與發展現狀,讓廣大青年認識北都、廣納更多青年參與建設北都,讓他們成為這長遠發展願景的參與者、貢獻者、受益者。
國家《十五五規劃綱要》支持青年發展,要求健全促進青年發展的規劃和政策,並幫助青年解決求學工作、創新創業、住房保障及社會融入等實際困難。特區政府正着手制訂港版「五年規劃」,青年參與不可缺席。香港未來要發展新質生產力、推動產業升級轉型及建設國際創科中心等,每一項目標都需要得到青年的理解與認可,亦需要青年的創新思維與拼搏精神來支持。
促進青年參與社會建設的建議
就此,針對青年發展,特區政府可攜手社會各界:
第一,讓青年了解並認識北都建設與港版「五年規劃」。在生涯規劃教育、公民與社會發展科等學習內容,可以加入「香港未來產業地圖」、「北都四大功能區發展概要」,以及「粵港澳大灣區協作與機遇」等專題,配合實地考察和專題研習,讓青年對香港未來發展有清晰概念和圖景。不僅教育局,發展局及創新科技及工業局等亦可主動走入大專院校、中學與青年中心,用青年的語言和青年喜聞樂見的方式介紹北都、河套園區,以及粵港澳大灣區,讓青年明白這些發展願景不是抽象圖紙,而是切身的職業生涯與未來生活空間。因為青年一代,將成為北都建設與港版「五年規劃」的實際而重要的參與者和推動者。
第二,在港版「五年規劃」的公眾諮詢中設立「青年專章」。特區政府可在各大院校、職訓機構及青年組織舉辦工作坊,邀請青年根據就業機會、產業轉型、房屋、交通、文化創意,以及積極融入國家發展大局與粵港澳大灣區建設等議題發表意見,並在規劃文本中設置「青年參與」專章,清晰反映及回應青年所需。一方面可以給予青年理性表達意見的機會,另一方面也是讓青年親身參與塑造香港的未來,增強青年的主人翁意識。
基於以上發展,特區政府可參考內地新一輪的中長期青年發展規劃,²適時更新《藍圖》,為幫助青年建功立業、不斷奮鬥提供有力的條件和更廣闊的舞台。
¹ 信報(2026)。麥美娟:《青年發展藍圖》已落實逾160項具體行動和措施,2月1日。取自:https://www.hkej.com/instantnews/article?id=4309385
²《中長期青年發展規劃(2016-2025年)》是內地第一部針對青年發展的專項規劃,目前內地各省市正圍繞「青年建功高質量發展」、「青年投身科技創新」及「青年教育」等領域徵集社會建議。
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