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「灣區聚焦」凝聚共識同建設 布局發展拓機遇

「灣區聚焦」凝聚共識同建設 布局發展拓機遇

2026-06-25 09:42 周文港

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6月15日,特區政府宣布就香港首份「五年規劃」展開為期兩個月的公眾諮詢,並發布一份涵蓋北都建設、鞏固傳統產業、推進創科發展等6個部分、主體內容約30頁的諮詢文件。


諮詢文件以北都發展為先,並在其後的「經濟、金融和貿易」、「創新科技和產業發展」兩個部分,穿插有關鞏固香港3個傳統中心、打造「國際高端人才集聚高地」等多項既能回應《十五五規劃綱要》中有關香港部分的具體要求、又符合香港產業發展需要的願景;社會民生部分則涵蓋教育、醫療、房屋、社福、勞工及安老政策,「惠民生,添幸福」確實是不可或缺的課題;區域合作發展部分包括加強香港與大灣區內地城市規則銜接和機制對接、高質量參與共建「一帶一路」的方針,而文體旅部分則涉及中外文化藝術交流中心建設等內容,也是對標《十五五規劃綱要》中有關「健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制」、「發揮港澳在中西文明交流互鑒中的重要窗口作用」的要求。


首份本港五年規劃意義非凡


「十五五」時期是推進建設社會主義現代化強國征程的關鍵階段,國家將從產業、科技、教育、內需、金融、對外開放等領域加以發力,為實現黨的第二個百年奮鬥目標和中華民族偉大復興事業添柴添火。在「一國兩制」新征程上,通過充分發揮好「背靠祖國,聯通世界」得天獨厚的優勢,香港不僅是國家發展的受益者,在新時代定位下,更是中國式現代化、民族復興偉業的參與者、推動者、貢獻者。


誠如特區政府一再強調,五年規劃與恆常每年公布的《施政報告》能相輔相成,更能讓彼此更好分工。五年規劃旨在為香港深度參與國家事務、與大灣區其他城市分工規劃全局,以讓香港找準自身的定位和功能;《施政報告》則建基於五年規劃訂下的願景,精準抓緊香港當前優勢、切中社會民生痛點,提出短期措施或方案。有鑒於此,香港市民和工商界積極參與公眾諮詢,除了是對政府未來5年的施政方向許下期望,更是寄託着市民對香港這座城市的希望,這關乎到個人抱負是否得以實踐、事業是否得以更上一層樓、家庭生活是否得以更美滿。大家踴躍提出意見,就能群策群力、共譜願景,創造香港美好未來。


深化產業升級、科教興國等目標


結合香港優勢、潛力及未來發展機遇,筆者認為,五年規劃應落實「產業升級強經濟,科教興國築根基,人口人才注動力」的願景。「產業升級強經濟」意即做強香港「三個傳統中心」(金融、貿易、航運)地位、拓展多元經濟及支持本地實體經濟,推動經濟高質量發展,以增強香港抵禦風險的韌性;「科教興國築根基」意指教育和科技作為產業和未來社會發展的智力支撐,五年規劃應着重如何發揮香港高等教育品牌優勢匯聚人才、圍繞創新需求加快建設國家戰略人才力量,以及深化國際創新科技中心建設;「人口人才注動力」關係到香港人口政策重要命題,涉及應對香港人口情況,以及如何整體優化現有措施,打造香港成為真正的高端人才集聚高地。早前,筆者已根據上面的分佈,向當局提交合共58項具體建議,盼望協助特區政府在「十五五」時期發展的精進日新。


中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍曾指出,每位香港居民都是香港這個美好家園的持份者、建設者、受益者,都應為香港發展出一份力、發一份光。期待大家在諮詢期內踴躍建言,實現香港社會團結一致、共同奮鬥,一起建設更美好香港。





本文在橙新聞刊登:

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