「湾区聚焦」展望2026年的香港：巩固优势，拓展增长
10月下旬，中共二十届四中全会发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，强调「促进香港、澳门长期繁荣稳定，加强港澳与内地经贸、科技、人文等合作」、「发挥港澳背靠祖国、联通世界独特优势和重要作用，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港建设国际创新科技中心」，以及「支持港澳打造国际高端人才集聚高地」。
一直以来，凭借中央坚定不移的支持，以及香港“背靠祖国，联通世界”的先天优势，为香港经济发展提供发展基础和动力。在「十五五」新时期下，香港必须拿捏好国家本身及其赋予香港的战略定位，在「巩固壮大实体经济根基」、「引领发展新质生产力」，以及「建设强大国内市场」三方面加以发力，充分发挥“以香港所长，服务国家所需”的价值意义，为香港实现深度经济转型、为国家实现建设社会主义现代化强国目标，贡献自身力量。
笔者认为，香港要发展，必须贯彻「快、稳、准」原则。「快」，是因为世界千变万化，香港必须加快发展，通过建设北部都会区（北都）等实现经济转型；「稳」，面对外围压力，我们既不能妄自菲薄，又要坚定信心，香港本身在全球多项涉及竞争力的指标及排名中均名列前茅，客观证明香港能提供一个理想的营商环境，稳住优势加以发挥尤其重要；「准」，是因为香港「背靠祖国，联通世界」，要在「十五五」规划中找准定位，做大做强「三中心、一高地」，并按照最新公布的《新田科技城创科产业发展规划概念纲要》，打造创科为香港经济增长新动力，产生实际效益和多元化的就业机会。只要经济发展得好，我们就可以增加就业机会、改善经济民生，构建和谐稳定、关爱共融的社会。
事实上，在现届特区政府努力「拼经济」、「谋发展」、「抢企业」、「抢人才」下，2025年香港多项本地经济指标逐步重拾动力。例如，2025年第3季（7月至9月）GDP增长3.8%，是7个季度以来最快；9月零售业总销货价值较上年同期上升5.9%，为2023年12月以来新高，电器及其他耐用消费品的销货值增幅超过3成；加上中央恢复深圳「一签多行」政策及扩大“自由行”城市数目，连同粤港澳联合主办十五运会的契机，市面上充满「人气」和「财气」，令人振奋。
然而，香港公共财政要解决一些深层次问题。例如去年地价收入比高峰期大跌1,000亿元，直接导致政府连年录得财政赤字，纵使当局曾强调不希望过份依赖地价收入，但这似乎是香港公共财政收入重要组成部分，亦关乎到建筑、测量、城市规划等下游行业的就业情况，涉及至少2,400家公司、2.8万个从业员以及大量准毕业生的福祉；在香港未完全实现经济转型的前提下，香港仍需要留意土地收入对香港经济发展和社会稳定的重要性。
只要继续通过增加收入作为主要手段，再加上2025年通过优化「2元乘车优惠」、全体问责官员及公务员冻薪等节流方法量入为出，特区政府可以在公共财政回复正增长的情况下，对投资社会未来、以及更多的经济民生项目上，推出更多有效举措。
有鉴于此，笔者早前代表大湾区发展基金会向财政司司长提交《2026-27年度财政预算案》建议书，盼望特区政府能从「壮大金融贸易行业，支撑实体经济发展」、「教育科技人才并举，创造服务新增长点」，以及「基层治理做深做实，打造乐龄关爱社会」3方面入手，落实我们提出的16项具体建议，攻坚克难，共同开辟香港更美好的未来，期望能持续增强香港的发展动能。
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