「湾区聚焦」凝聚共识同建设 布局发展拓机遇
6月15日，特区政府宣布就香港首份「五年规划」展开为期两个月的公众咨询，并发布一份涵盖北都建设、巩固传统产业、推进创科发展等6个部分、主体内容约30页的咨询文件。
咨询文件以北都发展为先，并在其后的「经济、金融和贸易」、「创新科技和产业发展」两个部分，穿插有关巩固香港3个传统中心、打造「国际高端人才集聚高地」等多项既能回应《十五五规划纲要》中有关香港部分的具体要求、又符合香港产业发展需要的愿景；社会民生部分则涵盖教育、医疗、房屋、社福、劳工及安老政策，「惠民生，添幸福」确实是不可或缺的课题；区域合作发展部分包括加强香港与大湾区内地城市规则衔接和机制对接、高质量参与共建「一带一路」的方针，而文体旅部分则涉及中外文化艺术交流中心建设等内容，也是对标《十五五规划纲要》中有关「健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制」、「发挥港澳在中西文明交流互鉴中的重要窗口作用」的要求。
首份本港五年规划意义非凡
「十五五」时期是推进建设社会主义现代化强国征程的关键阶段，国家将从产业、科技、教育、内需、金融、对外开放等领域加以发力，为实现党的第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴事业添柴添火。在「一国两制」新征程上，通过充分发挥好「背靠祖国，联通世界」得天独厚的优势，香港不仅是国家发展的受益者，在新时代定位下，更是中国式现代化、民族复兴伟业的参与者、推动者、贡献者。
诚如特区政府一再强调，五年规划与恒常每年公布的《施政报告》能相辅相成，更能让彼此更好分工。五年规划旨在为香港深度参与国家事务、与大湾区其他城市分工规划全局，以让香港找准自身的定位和功能；《施政报告》则建基于五年规划订下的愿景，精准抓紧香港当前优势、切中社会民生痛点，提出短期措施或方案。有鉴于此，香港市民和工商界积极参与公众咨询，除了是对政府未来5年的施政方向许下期望，更是寄托着市民对香港这座城市的希望，这关乎到个人抱负是否得以实践、事业是否得以更上一层楼、家庭生活是否得以更美满。大家踊跃提出意见，就能群策群力、共谱愿景，创造香港美好未来。
深化产业升级、科教兴国等目标
结合香港优势、潜力及未来发展机遇，笔者认为，五年规划应落实「产业升级强经济，科教兴国筑根基，人口人才注动力」的愿景。「产业升级强经济」意即做强香港「三个传统中心」（金融、贸易、航运）地位、拓展多元经济及支持本地实体经济，推动经济高质量发展，以增强香港抵御风险的韧性；「科教兴国筑根基」意指教育和科技作为产业和未来社会发展的智力支撑，五年规划应着重如何发挥香港高等教育品牌优势汇聚人才、围绕创新需求加快建设国家战略人才力量，以及深化国际创新科技中心建设；「人口人才注动力」关系到香港人口政策重要命题，涉及应对香港人口情况，以及如何整体优化现有措施，打造香港成为真正的高端人才集聚高地。早前，笔者已根据上面的分布，向当局提交合共58项具体建议，盼望协助特区政府在「十五五」时期发展的精进日新。
中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙曾指出，每位香港居民都是香港这个美好家园的持份者、建设者、受益者，都应为香港发展出一份力、发一份光。期待大家在咨询期内踊跃建言，实现香港社会团结一致、共同奋斗，一起建设更美好香港。
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